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生态环境部部长:环保“一刀切”是“一粒老鼠屎 打坏一锅汤”

来源:www.xajzlj.cn         发布时间:2019-03-12 返回列表
3月11日下午,在梅地亚中心新闻发布厅,生态环境部部长李干杰出席十三届全国人大二次会议记者会,就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。在回答“一刀切”相关问题时,李干杰强调,环保“一刀切”是一粒老鼠屎搞坏一锅汤,必须坚决反对,坚决制止,严格禁止。

自2016年中央环保督察开始以来,一些地方政府因担心被问责,开始出现了不分青红皂白紧急停产停业的“一刀切”的方式来应对环保督察。

对此,李干杰指出,企业是污染防治的主体,依法履行环保责任,依法运行达标排放,这是应尽职责。生态环境部门作为监管部门,依法履行监管职责,依法监督,对违法行为依法进行查处,这也是应尽职责,这一点不能混淆,不能含糊。

李干杰强调,对于“一刀切”,生态环境部坚决反对,坚决制止,严格禁止。“一刀切”是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现,它既影响和损害了政府的形象和公信力,也损害了合法合规企业的基本权益。

李干杰表示,两年来,在禁止环保“一刀切”方面,生态环境部做了四项工作:

第一是号召。不管大会小会,各种场合、各类活动,生态环境部都是旗帜鲜明的坚决反对“一刀切”,因为这对于打好污染防治攻坚战没有裨益,相反是一粒老鼠屎搞坏一锅汤。

第二是规范。下发相关文件,明确对禁止“一刀切”提出要求。

第三是查处。生态环境部在开展环保督察、开展强化监督过程中,坚持“双查”,既查不作为、慢作为,又查乱作为、滥作为。不作为、慢作为就是该做的事、能做的事、容易做的事不做,滥作为、乱作为就是平常不做事,到时候就乱做,典型的“一刀切”。在生态环境部对外公布的一些典型案例中,两方面的案例都有。

第四是带头。在开展中央生态环境保护督察和强化监督过程中,如果发现企业有问题,交办给地方政府,由地方政府环保部门与企业商量,也给予企业相应的整改时间,半个月、一个月甚至更长时间也可以。对于那些未批先建的、还不能做到达标排放的,也是先发许可证,在许可证里明确有个整改期限,整改期限也根据情况,有短有长。整改期限到了,如果还没做好,才采取相应的处罚措施。应该说,生态环境部做了这四项工作以后,“号召”、“规范”、“查处”、“带头”,对于遏制和制止“一刀切”的现象发挥了很好的作用。

李干杰指出,下一步,生态环境部在继续做好以上四项工作的同时,还有两个方面的工作:

第一,规范好环境行政执法行为,进一步在这方面做好工作,尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作。

第二,增强服务意识和水平,既监督又帮扶,真真正正设身处地帮企业排忧解难,解决企业在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难,推动企业实现绿色发展、高质量发展。


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